我觉得,簗和生辞职这件事,最值得琢磨的地方,是高市早苗此前为什么坚持让他留任,如今大臣递交辞呈,她又公开承认任命责任,这场风波显然已经影响到首相本人。 那么,这次人事震荡究竟会给高市带来多大压力,她的位置会不会因此受到进一步冲击,10月14日,日本农林水产大臣簗和生提出辞职,高市接受了他的请求。 首相官邸公布的会见说明确认了这一消息,高市也表示,沉重看待自己的任命责任,对于丑闻引发的用人争议,她已经无法置身事外。 从9月17日进入内阁,到10月14日提出辞呈,前后相隔27天,任职时间如此短,却以争议中的辞职收场,公众难免会问,当初为什么选择这个人? 需要说清楚的是,簗和生是此次内阁改组后首位因丑闻离任的大臣,不能因为日本政坛再次出现高层离职,就将其写成高市这次改组后的内阁已经接连发生辞职潮。 但这次离职给高市带来的尴尬,仍然十分具体,刚刚完成的人事安排很快出现问题,她需要重新寻找合适人选,也需要解释此前的判断。 我认为,高市最初支持留任,可能有避免刚任命就撤换的考虑,对首相而言,迅速调整人选,也容易被理解为承认看人不准,如果当事人能够澄清情况、恢复信任,继续履职当然比仓促换人更容易维持工作衔接。 不过,这只是对其选择的一种分析,不能当作她已经公开说明的动机,这种处理方式能否成立,取决于当事人的解释有没有效果,倘若疑问越来越多,继续留任就会给任命者带来额外压力。 公众会将原本针对大臣的问题,转化为对首相判断能力的质疑,10月14日,高市在说明中提到,国会审议及农林水产事务持续受到影响,是不能忽视的情况,因此接受簗和生辞职。 这个理由,也把她需要回答的问题摆得更清楚了:既然争议已经妨碍工作,为什么此前仍认为可以让他继续承担职务? 截至10月15日,辞职消息刚刚公布一天,这场风波接下来如何发展,要看离职之后的解释和核查,而不是只看职位是否已经腾空。 预算录音曝光,问题究竟出在哪里 簗和生此次陷入丑闻争议,起因是一段涉及地方道路预算的录音,5月24日,他在栃木县一次党内聚会上谈到,那须乌山市道路预算减少64%,那珂川町减少54%,并把这种变化与两地负责人在2月份大选中没有支持自己联系起来。 9月30日,周刊文春公开相关录音,这番言论之所以迅速引发质疑,是因为它触及公共预算应当如何分配的问题,地方居民需要修路,与当地负责人支持哪位候选人,本来就不应该被随意捆在一起。 日本共産党所属报纸对录音的报道,同样列出了64%和54%两组比例,但这些数字在这里对应的是争议言论,不能仅凭录音,就认定簗和生实际推动了报复性削减,这一点必须分清。 录音可以帮助确认他说过什么,有关预算究竟如何形成,是否受到不当干预,还需要对应的记录与调查,预算下降,即使与选举支持情况同时出现,也不能省略对因果关系的查证。 我觉得,批评要站得住,恰恰需要守住这条边界,把没有查明的行为写成已经成立,读者就很难分辨哪些是事实,哪些只是推断。 然而,实际干预尚待查明,并不意味着言论本身无关紧要,即使只是为了夸大个人影响力,把道路预算说成对选举支持的奖惩,也足以损害公众信任。 地方建设需要连续安排。居民关心的是道路能否改善,提出合理需求能否得到公平对待,如果一名重要议员用是否支持自己来解释预算变化,人们自然会担心,以后争取公共资源,是否还要先考虑个人政治关系。 10月5日,簗和生撤回发言并道歉,农林水产省10月6日公布的记者会记录显示,他否认向国土交通省提出相应干预,并将部分说法解释为夸张表达。 对于何时询问过预算情况,他又表示无法准确回忆,这里出现的解释难题是,他曾经把自己描述得能够左右预算,事后却强调没有作出相关干预,两种表述之间的距离,需要一个清楚的说明。 撤回发言可以表明纠正态度,但公众仍然会追问,那些具体比例从哪里来,为什么会与选举结果联系起来,道歉只有回应了这些疑问,才可能逐渐恢复信任。 对高市来说,麻烦也由此加深,她支持簗和生继续留任,就需要判断这套解释是否足以支撑他履职,如果当事人始终没能把情况说清楚,首相的支持便会承受越来越多质疑。 留任14天,追责为何转向首相 从9月30日录音公开,到10月14日提出辞呈,前后14天。这段时间为什么值得关注,因为簗和生并非在争议公开后立即退出,而是在得到继续履职的支持后,最终还是走向辞职。 农林水产省10月6日的会见记录中,他明确提到,首相要求自己履行职责,因此打算继续承担这项工作,这说明,当时的留任也包含高市的任用判断。 到了10月14日,高市在辞职说明中又谈到,她看过有关记者会,对当事人仅以容易引起误解的表达解释问题感到不满,曾严厉斥责,并要求撤回和道歉,她了解争议,也曾介入处理。 我认为,高市此前可能希望通过道歉和继续工作,让风波逐渐降温,让大臣留下,也就保留了通过履职挽回信任的可能。 但工作做得如何,与此前的事情有没有解